Riktlinjer för insatser riktade till befolkning utifrån Policy för det hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbetet i Landstinget Sörmland

Inriktning: Samhälle
Status: Pågående
Region: Sörmland
Sjukhus/Org: Hälso- och sjukvården (Mälarsjukhuset, Nyköpings lasarett, Kullbergska sjukhuset), primärvården samt folktandvåren i Landstinget Sörmland.

Sammanfattning

Uppdraget via insatsen är att tydliggöra, konkretisera samt utveckla riktlinjer för delmålet Insatser riktade till befolkningen inom "Policy för det hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbetet i Landstinget Sörmland".

För hälso- och sjukvårdens del sker en urskiljning av verksamheter med befolknings- och folkhälsouppdrag via individmöten, såsom folktandvården, barnhälsovården, SESAM, ungdomsmottagningar och familjecentraler. Dessa verksamheter ska känna till vilka grupper man når respektive inte når med den egna verksamheten och utveckla strategier för att nå högprioriterade men uppenbart underrepresenterade grupper.

Den övriga hälso- och sjukvården utgör en egen kategori där resursallokeringen i tilltagande utsträckning bör utgå från behovsanalyser baserade på befolkningsundersökningar. Planeringsfunktioner samt strategisk personal ska ha kännedom om hälsans respektive ohälsans fördelning i befolkningen samt sambanden mellan livsvillkor, levnadsvanor och ohälsa. Denna behovsorientering samt kunskap utgör en länk till insatserna för individmålet.

Mål

Landstinget Sörmland fastställde i oktober 2006 "Policy för det hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbetet i Landstinget Sörmland". Policyn omfattar en uppdelning på insatser riktade till befolkning, individ samt personal. Avgänsningen "Insatser riktade till befolkning" har följande övergripande mål:

• Landstinget Sörmland ska arbeta för att uppnå jämlikhet i hälsa för länets invånare.
• Alla människor ska ha möjlighet att uppnå bästa möjliga hälsa utifrån sina förutsättningar.

De övergripande målen har därpå brytits ned till specifika mål i form av utmaningar för i stort sett samtliga verksamheter inom landstinget (således även kultur, friluftsliv, utbildning, administration, demokratifrågor, organisationsbidrag, interna miljöstödsfunktioner, informationsverksamheten m.m.).

Utmaningarna (målen) för hälso- och sjukvården är uppdelade på verksamheter som utför ett systematiskt men i huvudsak individcentrerat förebyggande och/eller hälsofrämjande arbete respektive verksamheter som utför ett individcentrerat och i huvudsak behandlande/åtgärdande arbete.

Folktandvårdens-, barnhälsovårdens-, SESAM-mottagningars, ungdomsmottagningars samt familjecentralers utmaningar utifrån befolkningsmålet

Verksamheter med befolknings- och folkhälsouppdrag via individmöten såsom folktandvården, barnhälsovården, SESAM, ungdomsmottagningar och familjecentraler ska känna till vilka grupper man når respektive inte når med den egna verksamheten. Särskilt prioriterade målgrupper ska definieras. Strategier ska finnas för att nå högprioriterade men uppenbart underrepresenterade grupper. Särskild vikt ska läggas vid urskiljande variabler som kön, svensk/utländsk bakgrund, funktionshinder samt socioekonomisk status/utbildningsnivå. Samverkan med andra samhällsaktörer är angeläget som medel för måluppfyllelse.

Hälso- och sjukvårdens utmaningar utifrån befolkningsmålet

Hälso- och sjukvårdens resursallokering bör i tilltagande utsträckning väga in behovsanalyser baserade på befolkningsundersökningar som t.ex. landstingets Liv och Hälsa-studier eller motsvarande. Behovsanalyserna bör uppmärksamma särskilt utsatta kommuner/länsdelar samt särskilt utsatta befolkningsgrupper beträffande livsvillkor och levnadsvanor.

Inom hälso- och sjukvården är det av vikt att man inom planeringsfunktioner samt hos strategisk personal har kännedom om hälsans respektive ohälsans fördelning i befolkningen samt sambanden mellan livsvillkor, levnadsvanor och ohälsa. Utbildning på området ska ske inom ramen för den kontinuerliga verksamhetsutvecklingen.

Kunskap och uppgifter om hälsans/ohälsans fördelning i befolkningen samt hänsyn till sambanden mellan livsvillkor, levnadsvanor och ohälsa ska integreras i patientnära verksamhet i form av frågor om din hälsa samt motiverande samtal. Metodena utgör huvudåtgärder för det s.k. Individmålet inom Policy för ett mer hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande landsting. Samverkan med andra samhällsaktörer är angeläget som medel för måluppfyllelse.

För ökad förståelse för behovsorienteringen inom hälso- och sjukvården bör underlag som t.ex Liv och Hälsa också delges allmänheten t.ex. via Landstingskatalogen.

Målgrupper

Målgrupp för planerade insatser är befolkningen i Sörmland. Till viss del nås befolkningen via patient-/individmöten inom hälso- och sjukvården men även via strategiska informationsinsatser från landstinget. En betydande del i insatsen kring "Befolkningsmålet" är att låta verksamheterna formulera strategier för att nå högprioriterade men uppenbart underrepresenterade grupper. Särskild vikt ska läggas vid urskiljande variabler som kön, svensk/utländsk bakgrund, funktionshinder samt socioekonomisk status/utbidlningsnivå.

Metod

Den principiella utgångspunkten är att hela tiden utgå från verksamheternas grunduppdrag. Uppfattningen är att ställda riktlinjer och utmaningar inte ska hamna i konflikt med ordinarie uppdrag utan snarare att den samlade uppsättningen ordinarie uppdrag utgör själva möjligheten för uppfyllande av befolkningsmålet. Dessutom är ambitionen att ordinarie uppdrag berikas och underlättas genom befolkningsmålets riktlinjer och utmaningar.

Förväntat resultat

Det förväntade resultatet är en hälso- och sjukvård som i större utsträckning tar hänsyn till de skiftande förutsättningarna för hälsa i olika undergrupper i befolkningen.

Tidsplan

2009-01-01 - 2013-12-31

Yrkesgrupper som är aktiva i projektet

I stort sett samtliga yrkesgrupper i någon mån inom berörda verksamheter.

Utvärderingsmetoder

De olika utmaningar som formuleras för landstingets verksamheter ska ses som långsiktigt eftersträvansvärda. Långsiktigheten är dock i praktiken varierande beroende på verksamhetens samt utmaningarnas karaktär. Ett generellt tak för fullföljandet av samtliga utmaningar bör dock vara 5 år. Årliga insatser samt redovisning sker enligt ordinarie struktur för budet, uppdrag, verksamhetskontrakt samt verksamhetsredovisning.

Hur ser planeringen ut för vidmakthållande efter projektets slut?

Insatsen är upplagd med ambitionen om omedelbar integrering i ordinarie verksamhet.

Datum för registrering

-

Projektledare

Åsa Ranung
Landstinget Sörmland
611 88 Nyköping
Tel: 016-10 40 75
Mob: 070-626 40 75
E-post: asa.ranung@dll.se

HFS-samordnare

Angeli Beijnoff
Medicinsk utveckling
Landstinget Sörmland
611 88 Nyköping
Tel: 0155-247452
Mob: 070-271 86 37
E-post: angeli.beijnoff@dll.se